“公民同招”定了，揚州學區房還買嗎？

揚州慢

      昨天下午，江蘇省教育廳召開了2020年義務教育學校招生入學政策新聞通氣會，從去年就開始備受關注的“公民同招”政策定了。同一天，浙江、上海的“公民同招”政策也落地了。

     除了同步招生，“民辦學校堅持屬地化管理原則，在學校審批機關的轄地內招生”，這對萬民關注的學區房，有什么影響？

01公民同招、免試入學、電腦派位

     3月11日下午，江蘇省教育廳召開義務教育學校招生入學政策新聞通氣會，發布我省“公民同招”等義務教育入學一攬子政策及解讀。

    教育廳發布的《通知》強調了義務教育免試就近入學的規定要求，尤其是民辦和公辦義務教育學校招生方面有了新的變化，小編歸納了一下，主要提出以下措施：

一、加強招生計劃審核，明確由各市、縣（市、區）教育行政部門審核、編制和下達年度招生計劃，學校須嚴格按照計劃招生。2020年開始，全面取消特長生招生。

二、明確學校招生范圍，公辦學校根據劃定的學區招生，民辦學校在審批機關的轄地內招生，原則上不得跨設區市招生。

三、全面實行公民同招，公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。招生時間一般安排在5月中旬至8月中旬，招生時間不得早于5月1日，所有學校不得拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名。

四、嚴格執行免試入學要求，所有義務教育學校都不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據。民辦學校報名人數超過招生計劃數的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取；報名人數未超過招生計劃數的，一次性全部錄取。

電腦隨機派位招生由審批地教育行政部門統一組織，電腦隨機派位錄取須有公證機構參加，全程接受社會監督，派位結果實時向社會公開。

五、嚴格均衡分班，嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等。不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅持標準班額辦學，起始年級要按照省定標準班額招生（小學45人/班，初中50人/班）。各地在分配熱點高中指標生計劃時要將民辦初中一并納入考慮。

六、落實特殊群體（隨遷子女，適齡殘疾兒童少年，優撫對象、高層次人才子女等）平等接受義務教育的權利。

02公辦、民辦只能二選一

    這次招生入學政策的關鍵詞是“公民同招”，在民辦名校普遍掐尖的當下，可謂直擊痛點。在江浙滬的大城市，民辦校風頭大盛，好生源+好老師+好設施形成了良性封閉式循環，強的更強，好的更好，“馬太效應”使教育資源更加不均衡。

    公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍，3個“同步”，基本切斷了民辦校“掐尖”的通道。

    很多家長疑惑：如果先報名民辦學校，沒有被錄取，公辦學校還接收嗎？還能上到好學校嗎？

    文件里有一句話：公民同招的基本流程和具體步驟由各設區市或縣（市、區）教育行政部門統一設定并向社會公布。

    它山之石，可以攻玉。上海的做法可以拿來參考一下：

    公辦小學和民辦小學同時接受報名，但只能“二選一”，不得同時填報民辦和公辦。

    報名公辦的參加第一批驗證。

    報名民辦的可填報兩個志愿，幸運的拿到民辦校錄取通知；未被錄取的，參加公辦校第二批驗證，各區按照“人戶一致優先，同類排序靠后”的原則進行錄取，即沒有被民辦校錄取的孩子會排在同類的最后等待驗證。

    簡單來說，“第一志愿”是民辦校但沒被錄取的，會排在“第一志愿”是公辦校的孩子之后。也就是說，公辦校仍是兜底的，保證孩子有學上。

03屬地管理，民辦校也有了“學區”？

    但小編還注意到一點，文件規定：民辦學校堅持屬地化管理原則，在學校審批機關的轄地內招生……滿足審批地入學需求后仍有空余學額的，經設區市教育局批準可適當擴大范圍，原則上不得跨設區市招生。要填報民辦校，還要查一查它是哪個教育局批準設立的，自己家在不在這個轄區內。

   感覺嗅到了“民辦大學區”的味道。

   如果心儀的民辦校是市級教育機關審批的還則罷了，如果是區級的，家長就要小心一些了，“屬地化”到底是看戶口還是房子，或者二者都有？所以，從這方面來說，“學區房”仍然有光環。很多家長也認為，民辦校這么規定，客觀上給它劃定了一個“學區”，像南京的很多名牌民辦校，都是各區努力爭取來的，這樣一來，民辦校也有了“學區房”。

對于公辦校，更多人認為這個政策是個利好，原本搖擺不定的家長會轉而選擇公辦校。

    觀點1、搖號政策下，家長對于選擇民辦學校的確定性也相應降低，會有部分家長也因此轉而選擇公辦學校，因此優質公辦學校的學區房會水漲船高。與此同時，對應國際學校的入學培訓機構會在這個政策下，由于是因搖號而確定入學，需求會大大減少。

    觀點2、民辦學校報名人數超過招生計劃數的，將隨機派位并由公證機關進行公證。這就形成了極大的不確定性，萬一孩子沒搖上號還是得回戶籍所在地就讀。短期看熱門公辦小學和初中還是緊俏的。

   一切還要等待各市出臺相關細則!